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    貴港市探索沿江工業園發展新模式

    放大字體??縮小字體 發布日期:2012-08-14??瀏覽次數:530 ??關注:加關注
    核心提示:8月,走馬貴港市,昔日野草叢生的沿江丘陵,如今遍地嶄新的廠房,一派繁忙的建設景象。沿江工業園區的快速推進,得益于貴港市接

    8月,走馬貴港市,昔日野草叢生的沿江丘陵,如今遍地嶄新的廠房,一派繁忙的建設景象。

    沿江工業園區的快速推進,得益于貴港市接連出臺《關于進一步加快工業園區發展的決定》、《貴港市本級工業園區項目入園管理暫行辦法》、《貴港市工業園區考核試行辦法》、《貴港市五大工業園區主導產業布局規劃(2011-2015年)》等4個文件,革新了工業園區管理模式。今年上半年,該市5大工業園區實現工業產值143.1億元,同比增長21.4%。

    權力下放 效能提高

    去年,貴港市委、市政府把5個工業園區的管理職能下放到縣(市、區)。由縣(市、區)的黨委書記兼任園區黨工委書記。同時,簡政放權,除規劃審批權、環保審批權外,將其他權力最大限度下放園區。從今年起,園區新納稅項目所產生稅收的地方所得部分,每年除按比例上繳市本級財政外,余下部分安排給園區支配。

    貴港市各縣市區競相開始“賽跑”。今年,貴港市江南工業園區招商引資創下歷史之最:上半年該園開工項目15個,計劃投資21.86億元;下半年又將有10個項目開工,項目總投資19.55億元;新引進的10個項目正在組織材料申報評審。“通過簡政放權,不僅簡化行政審批程序,提高行政效能,也有助于區縣、園區協調互補發展。”貴港市港南區委書記羅尚民說。

    “軟要求”變成“硬指標”

    去年起,貴港市還對各工業園區的園區規劃、園區土地儲備、投資強度、稅收效應、公租房建設、基礎設施建設、閑置土地清理等10項指標進行考核。并設立園區基礎設施建設獎勵基金,對年度考核排名靠前的園區給予重點傾斜。

    引進億元稅收項目是完成考核指標的難點。今年,5個工業園區內挖潛力,各顯神通。平南縣臨江工業園通過招商引資,促成廣東益建集團有限公司與本地企業廣西雄森藥業有限公司合作,對現有雄森牌補骨酒等產品進行深度開發,促使稅收翻番突破億元。平南縣委書記黃星榮坦言:“現在,把‘軟任務’變成了‘硬指標’,既形成了壓力,也明確了工業園發展方向,有利于產業加速形成。”到6月,貴港市5個工業園區均簽約稅收超億元的項目。

    從“政府包攬”走向“企業化運作”

    貴港市縣(市、區)政府在各個園區建立融資平臺,園區管委會設立屬于園區的建設投資公司,改變了單純依靠政府投入,園區基礎設施落后的舊貌。

    當前,該市各工業園區通過投融資平臺,順利解決了園區道路、污水處理等基礎設施工程的資金投入問題。從貴港(臺灣)產業園沿西江岸線,一路往平南臨江工業園延伸,5大工業園區處處是熱火朝天的建設場面??偼顿Y1.16億元的貴港(臺灣)產業園沿江二路、進港二路和進港大道擴建工程開工建設??偼顿Y2.3億元的江南工業園區污水處理廠主體工程已基本完成,準備進入管網鋪設階段。桂平市長安工業集中區龍門中心大道路面硬化已基本完成。平南臨江產業園入園大道剛竣工驗收,園區第二支線道路就緊接著開工建設。今年上半年,該市5大工業園區基礎設施建設完成投資3.1億元。

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